潘爱华:新材料产业的战略地位和发展重点
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工信部原材料司司长潘爱华就新材料产业的战略地位和发展重点做了主题演讲，并对新材料产业的“十二五”规划进行了权威解读。
工信部原材料司司长 潘爱华
以下为演讲全文：
潘爱华：大家上午好！我演讲的题目是“新材料产业的战略地位和发展重点”，我的演讲内容主要基于工信部的新材料产业“十二五”发展规划。 分两部分，一部分讲战略定位，一部分讲发展重点。从这张图我们可以看出，材料从石器到青铜器到铁器、高分子、复合材料，材料的发展历史正是人类的发展历史，是完全等同的。新材料涉及领域特别宽，要真的给一个领域的定义非常困难，我们在研究过程中也发现很难精确表述。一般是指新出现的具有优异性能和特殊功能的材料，或者是传统材料经过改进后性能明显提高和产生新功能的材料，其范畴随着经济发展、科技进步、产业升级不断发生变化。
国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，这个《决定》中把新材料列为重点培育和发展的七个战略性新兴产业之一，应该说这个《决定》发了以后，新材料得到了空前的重视，也得到了快速的发展。这七个产业是新能源、新材料和新材料汽车作为三大先导产业，节能环保、新一代信息技术、生物和高端装备制造业作为四大支柱产业。新材料是带动传统产业升级的革命力量，大家知道，“十一五”期间，也就是2010年，我国的制造业产出占世界的比重达到9.8%，超过美国成为全球制造业第一大国，这是时隔150年重返全球第一，也就是大概在1860年之前，我们中国的制造业当时也是世界第一，后来先后被英国、德国、美国这些国家超过。2010年之后，我们的产业规模又到了世界第一，而且有220种工业产品产量居世界第一位，这个可能大家都知道，我们的电视机、电话机等等，很多工业产品都是世界第一位。
但是，受材料、技术和装备的制约，我们国家的工业发展总体水平处在国际制造业产业链的低端，应该说，我们制造业最大的特点就是大而不强，产能过剩，发展方式粗放，高端产品滞后，资源能源环境的约束问题日益突出，转型升级的压力巨大。正因为这个压力很大，我们工业的“十二五”规划就叫做转型升级规划，新材料正是带动传统产业升级的革命力量，特别是对原材料传统产业的带动力量更加明显。 新材料产业是战略性新兴产业发展的支撑和保障，应该说新材料产业是最重要的战略性新兴产业，是其他六大战略性新兴产业发展的基础，新能源、节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业发展往往取决于关键材料的突破。我们来对这六种战略性新兴产业做一下分析，就能看出它们各自对新材料的需求非常巨大。在新能源里面，无论是风电还是太阳能，都要大量的新材料做支撑，在新能源汽车里面，毫无疑问，最大的障碍就在于它的电池，汽车动力电池的问题和一系列的配套材料。高端装备制造业也一样，包括我们现在哪怕是航空发动机最关键的一个制造业的核心，它依然受制于我们这个材料的制约。在新一代信息技术里面更是，无论是8英寸的集成电路片、还是12英寸的，还是平板显示玻璃、显示器件等等，需求量非常大。在生物医学产业里，人工关节、甚至人工的牙齿、血管的支架等等，需求量巨大。 所以，我们可以看出，其他六大战略性新兴产业的发展为新材料产业创造了巨大的市场需求，从中也凸显出新材料产业在其中的基础性地位。新材料是建设重大工程、巩固国防军工的重要保障，超高压电力输送、深海油气开发、高速铁路、宽带工程等国民经济建设重大工程的顺利实施都需突破一系列关键材料制约，进而带动一大批工程技术的发展和进步。
新材料产业是推动技术创新的先导，历史上每一次重大新技术的发现和某种新产品的研制成功，都离不开新材料的发现和应用。这里列举了四个例子，一个是从半导体材料到集成电路产业，进而到电子信息产业的发展，从玻璃到液晶材料，到平板显示工业的发展，从光缆纤维到互联网的发展，从高强轻型合金到企业工业航空航天。比如刚才专家讲到关于汽车轻量化的问题，也是取决于新材料的发展。新材料产业的发展是各国政府关注的焦点，这个图上我们看出，美国、欧盟、日本、德国、俄罗斯和韩国，都有相关的关于新材料的计划和政策。 第二部分，讲一下产业发展的重点。我们确定的发展目标是到2015年建设起具备一定自主创新能力、规模较大、产业配套齐全的新材料产业体系，突破一批国家建设急需、引领未来发展的关键材料和技术，培育一批创新能力强、具有核心竞争力的骨干企业，形成一批布局合理、特色鲜明、产业集聚的新材料产业基地。新材料对材料工业结构调整和升级换代的带动作用进一步增强，这是我们量化的指标，我们定的产业规模到2015年要达到两万亿，去年是8000亿，年均增长率要25%。然后对创新能力、产业结构、保障能力等我们都进行了量化的要求。
考虑到市场需求、技术进步和战略意义等因素，立足发挥已有优势，加快弥补薄弱环节，提高材料保障能力，新材料产业“十二五”发展规划提出了六大领域20个重点发展方向，下面我分别来讲述。 第一类是特种金属功能材料，具有独特的声光电热磁等性能的金属材料，特种金属功能额材料应用十分广泛，电子信息产业就需要大量使用稀土永磁材料，贵金属功能材料、高纯硅等半导体材料。第二类是高端金属结构材料，指较传统金属结构材料具有更高的强度、韧性和抗腐蚀等性能的金属材料，包括高品质特殊钢和高强轻型合金。我国的钢铁、有色金属工业规模十分庞大，总体发展比较好，和国外差距相对小一些。第三类是先进高分子材料，指具有独特的物理化学性能，适宜在特殊领域或者特定环境下应用的人工合成高分子材料，包括特种橡胶、工程塑料、功能性膜材料等，我国先进高分子材料自己率相对偏低。第四类是无机非金属新材料地质在传统无机非金属材料基础上新出现的具有耐磨、耐模式等特殊性能的材料，包括先进陶瓷、特种玻璃、石墨材料等。在建筑节能、平板显示、太阳能利用、光学仪器等领域应用广泛。第五类是高性能复合材料，指由两种或两种以上异质、异型、异性材料复而成的具有特殊功能和结构的新材料。这张图上显示的是目前碳纤维市场的格局，基本上是日美企业垄断，我国花了很大的精力，也设立了专项，现在发展得还不错，但是应该说还有较大的差距。第六类是前沿新材料，首先是纳米材料， 当材料达到纳米尺寸以后，性能发生突变，纳米技术广泛应用于各个领域，如纳米粉体、纳米催化剂等等。生物材料对节能环保和提高人民健康水平具有重要意义。第三类是智能材料，能对外部环境条件变化进行判断、处理并作出反应，可以实现材料结构的功能多样化，如形状记忆合金、智能高分子合金等。超导材料具有完全抗磁性、零电阻特性，包括高温超导材料、低温超导材料等。 我要讲的就是这些，谢谢大家！
国家能源网
工信部原材料司司长潘爱华就新材料产业的战略地位和发展重点做了主题演讲，并对新材料产业的“十二五”规划进行了权威解读。
工信部原材料司司长 潘爱华
以下为演讲全文：
潘爱华：大家上午好！我演讲的题目是“新材料产业的战略地位和发展重点”，我的演讲内容主要基于工信部的新材料产业“十二五”发展规划。 分两部分，一部分讲战略定位，一部分讲发展重点。从这张图我们可以看出，材料从石器到青铜器到铁器、高分子、复合材料，材料的发展历史正是人类的发展历史，是完全等同的。新材料涉及领域特别宽，要真的给一个领域的定义非常困难，我们在研究过程中也发现很难精确表述。一般是指新出现的具有优异性能和特殊功能的材料，或者是传统材料经过改进后性能明显提高和产生新功能的材料，其范畴随着经济发展、科技进步、产业升级不断发生变化。
国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，这个《决定》中把新材料列为重点培育和发展的七个战略性新兴产业之一，应该说这个《决定》发了以后，新材料得到了空前的重视，也得到了快速的发展。这七个产业是新能源、新材料和新材料汽车作为三大先导产业，节能环保、新一代信息技术、生物和高端装备制造业作为四大支柱产业。新材料是带动传统产业升级的革命力量，大家知道，“十一五”期间，也就是2010年，我国的制造业产出占世界的比重达到9.8%，超过美国成为全球制造业第一大国，这是时隔150年重返全球第一，也就是大概在1860年之前，我们中国的制造业当时也是世界第一，后来先后被英国、德国、美国这些国家超过。2010年之后，我们的产业规模又到了世界第一，而且有220种工业产品产量居世界第一位，这个可能大家都知道，我们的电视机、电话机等等，很多工业产品都是世界第一位。
但是，受材料、技术和装备的制约，我们国家的工业发展总体水平处在国际制造业产业链的低端，应该说，我们制造业最大的特点就是大而不强，产能过剩，发展方式粗放，高端产品滞后，资源能源环境的约束问题日益突出，转型升级的压力巨大。正因为这个压力很大，我们工业的“十二五”规划就叫做转型升级规划，新材料正是带动传统产业升级的革命力量，特别是对原材料传统产业的带动力量更加明显。 新材料产业是战略性新兴产业发展的支撑和保障，应该说新材料产业是最重要的战略性新兴产业，是其他六大战略性新兴产业发展的基础，新能源、节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业发展往往取决于关键材料的突破。我们来对这六种战略性新兴产业做一下分析，就能看出它们各自对新材料的需求非常巨大。在新能源里面，无论是风电还是太阳能，都要大量的新材料做支撑，在新能源汽车里面，毫无疑问，最大的障碍就在于它的电池，汽车动力电池的问题和一系列的配套材料。高端装备制造业也一样，包括我们现在哪怕是航空发动机最关键的一个制造业的核心，它依然受制于我们这个材料的制约。在新一代信息技术里面更是，无论是8英寸的集成电路片、还是12英寸的，还是平板显示玻璃、显示器件等等，需求量非常大。在生物医学产业里，人工关节、甚至人工的牙齿、血管的支架等等，需求量巨大。 所以，我们可以看出，其他六大战略性新兴产业的发展为新材料产业创造了巨大的市场需求，从中也凸显出新材料产业在其中的基础性地位。新材料是建设重大工程、巩固国防军工的重要保障，超高压电力输送、深海油气开发、高速铁路、宽带工程等国民经济建设重大工程的顺利实施都需突破一系列关键材料制约，进而带动一大批工程技术的发展和进步。
新材料产业是推动技术创新的先导，历史上每一次重大新技术的发现和某种新产品的研制成功，都离不开新材料的发现和应用。这里列举了四个例子，一个是从半导体材料到集成电路产业，进而到电子信息产业的发展，从玻璃到液晶材料，到平板显示工业的发展，从光缆纤维到互联网的发展，从高强轻型合金到企业工业航空航天。比如刚才专家讲到关于汽车轻量化的问题，也是取决于新材料的发展。新材料产业的发展是各国政府关注的焦点，这个图上我们看出，美国、欧盟、日本、德国、俄罗斯和韩国，都有相关的关于新材料的计划和政策。 第二部分，讲一下产业发展的重点。我们确定的发展目标是到2015年建设起具备一定自主创新能力、规模较大、产业配套齐全的新材料产业体系，突破一批国家建设急需、引领未来发展的关键材料和技术，培育一批创新能力强、具有核心竞争力的骨干企业，形成一批布局合理、特色鲜明、产业集聚的新材料产业基地。新材料对材料工业结构调整和升级换代的带动作用进一步增强，这是我们量化的指标，我们定的产业规模到2015年要达到两万亿，去年是8000亿，年均增长率要25%。然后对创新能力、产业结构、保障能力等我们都进行了量化的要求。
考虑到市场需求、技术进步和战略意义等因素，立足发挥已有优势，加快弥补薄弱环节，提高材料保障能力，新材料产业“十二五”发展规划提出了六大领域20个重点发展方向，下面我分别来讲述。 第一类是特种金属功能材料，具有独特的声光电热磁等性能的金属材料，特种金属功能额材料应用十分广泛，电子信息产业就需要大量使用稀土永磁材料，贵金属功能材料、高纯硅等半导体材料。第二类是高端金属结构材料，指较传统金属结构材料具有更高的强度、韧性和抗腐蚀等性能的金属材料，包括高品质特殊钢和高强轻型合金。我国的钢铁、有色金属工业规模十分庞大，总体发展比较好，和国外差距相对小一些。第三类是先进高分子材料，指具有独特的物理化学性能，适宜在特殊领域或者特定环境下应用的人工合成高分子材料，包括特种橡胶、工程塑料、功能性膜材料等，我国先进高分子材料自己率相对偏低。第四类是无机非金属新材料地质在传统无机非金属材料基础上新出现的具有耐磨、耐模式等特殊性能的材料，包括先进陶瓷、特种玻璃、石墨材料等。在建筑节能、平板显示、太阳能利用、光学仪器等领域应用广泛。第五类是高性能复合材料，指由两种或两种以上异质、异型、异性材料复而成的具有特殊功能和结构的新材料。这张图上显示的是目前碳纤维市场的格局，基本上是日美企业垄断，我国花了很大的精力，也设立了专项，现在发展得还不错，但是应该说还有较大的差距。第六类是前沿新材料，首先是纳米材料， 当材料达到纳米尺寸以后，性能发生突变，纳米技术广泛应用于各个领域，如纳米粉体、纳米催化剂等等。生物材料对节能环保和提高人民健康水平具有重要意义。第三类是智能材料，能对外部环境条件变化进行判断、处理并作出反应，可以实现材料结构的功能多样化，如形状记忆合金、智能高分子合金等。超导材料具有完全抗磁性、零电阻特性，包括高温超导材料、低温超导材料等。 我要讲的就是这些，谢谢大家！
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